Inhalte im Öffentlichen Recht

Staatsrecht

Staatsorganisationsrecht

Entstehung und Entwicklung des Grundgesetzes
Begriffe Staat / Verfassung / Staatsrecht / Verfassungsrecht
Staatsziele
Staatsstrukturprinzipien (Art. 20, 28 GG): Demokratie, Rechtsstaat, Republik, Sozialstaat, Bundesstaat
Föderalismus
Politische Parteien (Art. 21 GG)
Gewaltenteilung
Verfassungsorgane: Bundestag, Bundesrat, Bundesregierung, Bundespräsident, Bundesverfassungsgericht
Bundeswahlrecht
Parlamentarisches Untersuchungsverfahren
Gesetzgebung, Begriff des Gesetzes, Vorbehalt und Vorrang des Gesetzes
Gesetzgebungskompetenzen (Art. 70 ff. GG)
Gesetzgebungsverfahren
Rückwirkung von Gesetzen
Rechtsverordnungen
Verwaltungskompetenzen (Art. 83 ff. GG)
Rechtsprechung, Grundzüge der Gerichtsorganisation
Verfassungsgerichtsbarkeit (Grundzüge)
Schutz der Verfassung (Art. 9 Abs. 2, 18, 21 GG und Art. 79 Abs. 3, 146 GG)

Grundrechte

Begriff und Konzeption
Grundrechtsentwicklung in Deutschland / Europäisierung (EU/EMRK)
Grundrechte in der Rechtsordnung
Schutzdimensionen der Grundrechte
Grundrechtsberechtigte
Grundrechtsadressaten
Struktur: Schutzbereich / Eingriff / Rechtfertigung
Schutz des Persönlichkeitskerns (Art. 1, allg. Persönlichkeitsrecht, 2 Abs. 2 GG)
Persönlichkeitsrechte (Art. 2 Abs. 1; 13; 6; 10; 11; 16; 16a; 2 Abs. 2 S. 1; 101 Abs. 1 S. 2, 103, 104 GG)
Religions- und Gewissensfreiheit/Kirche und Staat (Art. 4 Abs. 1 und 2 ; 140 iVm 137 ff. WRV; 4 Abs. 1 und 3 GG)
Kommunikationsgrundrechte (Art. 5; 8; 9 Abs. 1 GG)
Gleichheitsrechte (Art. 3 Abs. 1; 3 Abs. 2 und 3; Art. 33 Abs. 1 bis 3; Art. 38 Abs. 1 GG)
Kultur / Erziehung / Bildung (Art. 7 Erziehung und Schule; Art. 5 Abs. 3 – Kunst- und Wissenschaftsfreiheit)
Wirtschaftliche Betätigung (Art. 12; 33 Abs. 2 und 5; Art. 14 GG)
Politische und staatsbürgerliche Rechte (Art. 21 Abs. 1; 38; 17, 19 Abs. 4; 20 Abs. 4 GG)

Außenbeziehungen (Staatsrecht III)

Öffnung des Grundgesetzes für die internationale und europäische Zusammenarbeit (Präambel, Art. 1, 23-26, 59 GG)
Auswärtige Gewalt und Kompetenzverteilung (Art. 32 GG, „Lindauer Abkommen“)
Mitgliedschaft Deutschlands in internationalen Organisationen, der EU und der EMRK (Art. 23, 24 GG)
Abschluss völkerrechtlicher Verträge und Verwaltungsabkommen (Art. 59 Abs. 2 GG)
Einsatz deutscher Streitkräfte im In- und Ausland (Art. 24, 35, 87a GG).
Verfassungsorgane des Bundes und europäische Zusammenarbeit (Art. 23 Ia-VII GG)

Allgemeines Verwaltungsrecht

Verwaltung und Verwaltungsrecht
Rechtsquellen
Gesetzmäßigkeit der Verwaltung
Ermessen und Beurteilungsspielraum
Subjektiv-öffentliches Recht
Verwaltungsakt: Begriff, Arten, Rechtmäßigkeit, Bestandskraft, Aufhebung, Nebenbestimmungen
Weiteres Verwaltungshandeln: Rechtsverordnung, Verwaltungsvertrag, Realhandeln, Plan/Planung,
verwaltungsprivatrechtliches Handeln
Verwaltungsverfahren
Verwaltungsvollstreckung (Grundzüge)
Verwaltungsorganisation (Grundzüge): Strukturen, unmittelbare und mittelbare Verwaltung, Verwaltungsvorschriften
Grundzüge des Rechts der öffentlichen Ersatzleistungen: Strukturen, Amtshaftung, Entschädigung für
Eigentumsbeeinträchtigungen, Aufopferungsansprüche, weitere Anspruchsgrundlagen (GoA,
Erstattungsanspruch, Schadensersatz), Folgenbeseitigungsanspruch

Besonderes Verwaltungsrecht

Polizei- und Ordnungsrecht

Polizeibegriff
Rechtsquellen
Schutzgüter: Öffentliche Sicherheit und Ordnung
Verantwortlichkeit
Ermessen und seine rechtlichen Grenzen
Besondere Eingriffsgrundlagen: Standardmaßnahmen, Datenerhebung und -verarbeitung; Versammlungsrecht
Handlungsformen: Polizeiverfügung; unmittelbare Ausführung, Polizeiverordnung; Verwaltungszwang; Realhandeln
Organisation der Polizei- und Ordnungsbehörden / Abgrenzung Bund und Länder
Schadensausgleich und Kostenerstattung

Öffentliches Baurecht

Strukturen
Rechtsquellen
Bauleitplanung: Grundsätze, formelle und materielle Anforderungen, Rechtsfehler und Fehlerfolgen
Zulässigkeit von Einzelvorhaben (§§ 30 ff. BauGB; BauNVO)
Materielles und formelles Bauordnungsrecht
Besonderheiten des Rechtsschutz im Baurecht

Grundzüge des Kommunalrechts

Verfassungsrechtliche Grundlagen (Art. 28 GG; Art. 57 NV)
Aufgaben und Tätigkeiten der Gemeinden
Staatsaufsicht
Kommunalverfassungsrecht: Organisation in den Ländern/Niedersachen; Gemeindeaufbau; Mitwirkung
Kommunale Satzung
Öffentliche Einrichtungen und wirtschaftliche Betätigung

Grundzüge des Europarechts

Entstehung und Entwicklung der Europäischen Union
Struktur der Europäischen Union
Rechtsquellen
Institutioneller Rahmen (Rechtsnatur der EU, Organe, Kompetenzen, Rechtssetzung)
Supranationalität
Grundfreiheiten AEU-Vertrag
Rechtsschutzsystem des Gerichtshofs der Europäischen Union (Art. 19 EUV)

Verwaltungs- und Verfassungsprozessrecht

Verwaltungsprozessrecht

Grundlagen: formelles und materielles Recht
Kontrolle der Verwaltung / Verwaltungsgerichtsbarkeit
Widerspruchsverfahren (§§ 68 ff. VwGO)
Sachentscheidungsvoraussetzungen und Zulässigkeit der Klage
Klagearten: Anfechtungs- und Verpflichtungsklage; Feststellungsklage, allgemeine Leistungsklage;
Normenkontrollantrag
Begründetheit der Klage (Grundzüge)
Vorläufiger Rechtsschutz, §§ 47 Abs. 6; 80, 80a; 123 VwGO (Grundzüge)
Gerichtlicher Prüfungsumfang (Grundzüge)
Gerichtliche Entscheidung (Grundzüge)

Verfassungsprozessrecht

Stellung und Organisation der Verfassungs-gerichtsbarkeit
Grundsätze des Verfahrens
Klagearten: Verfassungsbeschwerde (Art. 93 Abs. 2 Nr. 4a GG); Organstreitverfahren (Art. 93 Abs. 1 Nr. 1 GG),
Normenkontrollen (Art. 93 Abs. 1 Nr. 2; 100 Abs. 1 GG); sonstige Verfahren
Bundesverfassungsgericht und Landesverfassungsgericht
Bundesverfassungsgericht und Oberste Gerichts-höfe in Europa
Einstweilige Anordnung, § 32 BVerfGG (Grundzüge)